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セクターの定義

セクターの定義

全国の「第三セクター等」7,503法人 経営状況調査(2016年度決算)

全国の「第三セクター等」の数は7,セクターの定義 503法人(2016年度)で、この10年で1,396社(15.7%)減少したことがわかった。政府の抜本的改革の推進に伴い、徐々に経営改善が進んでいるが、債務超過の法人はまだ245法人ある。これまで低下が続いた「経常赤字法人率」は36.6%と、前年度より1.1ポイント上昇、「債務超過法人率」も3.9%(同0.1ポイント上昇)とこの10年で初めて前年度を上回った。
2016年度に地方自治体から第三セクター等に交付された補助金の総額は5,686億円にのぼり、自治体からの借入や損失補償・債務保証、出資金の総額は12兆2,693億円に達している。
自立した経営が難しくても処理を先送りされた第三セクター等は、地方自治体にとって大きな財政リスクになっており、第三セクター等を巡る課題は残されたままになっている。

  • ※ 本調査は、総務省が2018年2月公表の「第三セクター等の出資・経営等の状況」(最新は2016年度決算データ)に基づき、業績が判明した「第三セクター等」を対象にした。各年3月末の数値データは年度で表記した。
  • ※ 「第三セクター等」は次の法人と定義した。(1)法律等の規定に基づき設立された一般社団法人、一般財団法人および特例民法法人のうち、地方公共団体が出資している法人 (2)株式会社、合名会社、合資会社、合同会社 および特例有限会社のうち、地方公共団体が出資している法人 (3)地方住宅供給公社、地方道路公社、土地開発公社 (4)地方独立行政法人。

不振「第三セクター等」の整理進む

この10年で約1,400社減少した第三セクター等

土地開発公社が10年で3割減

第三セクター等を法人区分でみると、最多は第三セクター(社団法人・財団法人、会社法法人)の6,608法人(構成比88.1%)。次いで、地方三公社が764法人、地方独立行政法人が131法人の順。第三セクターでは、社団法人・財団法人が3,147法人、株式会社などの会社法法人が3,461法人で、ほぼ拮抗している。
2007年度からの10年間で第三セクターは1,078法人減(14.0%減)、地方三公社も411法人減(35.0%減)と減少が目立つ。地方三公社の内訳は、地方住宅供給公社が28.1%減(57→41法人)、地方道路公社が21.4%減(42→33法人)、土地開発公社が35.9%減(1,076→690法人)で、土地開発公社の減少率が際立って大きい。
一方、公共性の高い事業を効率的に行うため自治体から分離・独立して運営される地方独立行政法人は244.7%増(38→131法人)と3.4倍増だった。地方独立行政法人には、病院や医療センター、公立大学法人、産業技術センターなど、地域の核になる施設が多く含まれている。

収益額(売上高) 前年度比4.6%増

「黒字法人率」は愛知県、「赤字法人率」は香川県が最高

第三セクター等の債務超過 北海道、岐阜県、新潟県などで目立つ

都道府県別に抽出した2016年度の債務超過の第三セクター等は243法人にのぼり、債務超過額の合計が1,770億円に達した。債務超過の第三セクター等は前年(239法人)より4法人増えた。
債務超過の内訳は、第三セクターが200法人(債務超過額953億円)、地方三公社が37法人(同691億円)、独立行政法人が6法人(同124億円)だった。
債務超過額の平均は、第三セクターの4億7,667万円に対し、地方三公社は3.9倍の18億7,012万円で、地方財政の悪化を背景にした地方三公社の苦境を浮き彫りにした。
地方三公社のうち、土地開発公社は自治体に代わって公用地の先行取得を目的に設立されたため、土地の取得資金が膨らんでいる。資金は主に金融機関からの借入で賄われ、多くは自治体が債務保証している。だが、取得用地を売却できず保有期間が長期化した「塩漬け」の土地を抱える土地開発公社は多く、自治体にとっては財政上の重い課題になっている。
都道府県別の債務超過の第三セクター等は、最多は北海道の24法人。次いで、岐阜13法人、新潟12法人、青森・長野・広島・山口が各9法人、宮城・秋田・鹿児島が各8法人、京都・兵庫・福岡が各7法人と続く。
債務超過の地方三公社は、長野が4法人、北海道・岐阜・奈良が各3法人の順。債務超過の地方三公社は地方で目立つが、大阪、兵庫、宮城など24府県は債務超過の地方三公社がゼロだった。

「経常赤字法人率」は36.6%、前年度より1.1ポイント上昇

「債務超過法人率」は3.9%、この10年で初めて前年度を上回る

依然として補助金で支えられる「第三セクター等」

「第三セクター等の出資・経営等の状況調査」によると、2016年度決算が判明した6,253法人の経常利益の黒字法人比率は63.4%、赤字法人比率は36.6%だった。また、利益額合計は3,341億1,400万円、赤字額合計は667億9,400万円で、2,673億2,000万円の利益超過となっている。
この数値だけをみると第三セクター等の業績改善は順調にみえるが、2016年度に自治体から補助金を交付された第三セクター等は2,746法人で、補助金の合計額は5,686億円に達する。
2,746法人のうち、2,558法人が補助金を経営収益に繰り入れており、その合計は第三セクター等への補助金の92.7%にあたる5,272億円、利益超過額の約2倍に達する。このことからも第三セクター等の経営は補助金に支えられており、三セク全体の実質的な経常収支は赤字とみることもできる。

赤字法人が4割を占める地方三公社

自治体が抱える「第三セクター等」の財務リスク

第三セクター等の自治体からの借入金残高は、4兆1,632億円に達する。このほか、金融機関などに自治体が損失補償・債務保証する債務残高は3兆2,240億円にのぼる。
さらに、自治体の出資総額(4兆8,820億円)を加えると、総額12兆2,693億円もの資金を第三セクター等への財政支援として自治体が負担している。このことは第三セクター等の自助努力に限界があり、運営資金の大部分を自治体に依存し自立できていない状況を浮き彫りにしている。
換言すると、第三セクター等の経営の動向によっては、今後自治体が第三セクター等に多額の不良債権、保証債務を背負い込む財政リスクを負っていることを意味している。

こうした反面で5,687億円の補助金が投入され、その92.7%が第三セクター等の経営収益に計上されている。また、地方自治体からの借入金や金融機関への損失補償・債務保証、出資金など、地方自治体が負担する金額は総額12兆2,693億円に達し、地方自治体からの補助金等に依存した構図に変わりがない。
また、2016年度の「経常赤字法人率」が前年度比1.1ポイント上昇の36.6%、「債務超過法人率」も同0.1ポイント上昇の3.9%になり、いずれも比率が前年度より悪化している。
2017年12月、政府の経済財政諮問会議は、民間議員から『第三セクター・公社については、依然多くの赤字団体、巨額の累積債務等が見られることから、「第三セクター等の経営健全化等に関する指針に基づく」取組を全体としてフォローアップし、各自治体がこうした団体に対する抜本的な経営改革方針を策定すべき』との提言がなされた。第三セクター等の経営健全化の推進には、今後も不断の改革が不可欠になる。

クラフトビール。 定義はセクター法に入る

これは、明確に承認されたテキストです。「2年16月1962日の法律の第1354条では、n。 4年、次の4-bisがパラグラフ200.000の後に追加されました。クラフトビールは、小規模の独立した醸造所によって製造され、製造段階で低温殺菌および精密ろ過プロセスにかけられないビールとして定義されます。 この段落の目的上、小規模の独立した醸造所とは、他の醸造所とは物理的に異なる植物を使用し、他の醸造所の無形財産権を使用する許可の下で運営されていない、他の醸造所から法的におよび経済的に独立している醸造所を意味します。その他。そしてその年間生産量がXNUMXヘクトリットルを超えないもの。これには、この量に第三者のために生産されたビールの量が含まれます。

しかし、法案が承認されると、0年1328月31日の会期で上院で承認された、人気地域議会グループのマリオダッラトールによって提示された議題09 / 27-B/2016/35から次のようにいくつかの重要な問題が浮上しました。 、政府は最近承認された第XNUMX条を修正することを約束し、以下を提供します。

1  セクターの定義 法律16年1962月1354日、n。 2-ビールの生産と貿易の衛生的な規制。 Art.XNUMX:

4.フルーツ、フルーツジュース、フレーバー、またはその他の特徴的な食品成分をビールに加えると、売上高は次のようになります。 セクターの定義 なしで完了 実体の私 特徴づける .

2  これはテキストです:「農林水産政策省は、国の援助に関するヨーロッパの法律と互換性があり、セクターの特定の規則と互換性があり、ホップとその生産、加工、販売の条件の改善を支持しています派生物。 この段落で言及されている目的のために、農林水産政策省は、法律No.に基づく支出承認に基づいて、その予測に毎年記録された資源の一部を割り当てます。 23、ホップの生産と最初の変換プロセス、ホップの遺伝的遺産の再構成、および正しい機械化プロセスの特定のための研究開発プロジェクトへの資金提供を優先する "。

サムスンの第2四半期決算は半導体セクターの下落に歯止めをかけられるか

PG

サマリー: 半導体株は好調から一気に下落しました。金利上昇により株価バリュエーションが低下し、半導体株は当社のテーマ分類別でワースト5位となっています。そうしたなか、サムスンは今朝の第2四半期決算で、事態は恐れていたほど悪くはないとはいえ、見通しは暗雲と大きな不確実性に覆われていることを示しました。半導体が改善すれば、その分、状況は悪化するようにみえます。しかし当社は、半導体については、デジタル化の進展を背景に長期的に非常に強気の見方を維持しています。

非常に厳しい一年

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Linuxfdiskコマンド

Linuxには、特にそのために、少なくとも1つのパーティションが必要です。 ルート ファイルシステム。使用できます ファイルを交換する および/またはスワップパーティションですが、後者の方が効率的です。したがって、通常、スワップパーティション専用の2番目のLinuxパーティションが必要です。オン インテル -互換性のあるハードウェア、 BIOS システムを起動すると、多くの場合、ディスクの最初の1024シリンダーにしかアクセスできません。このため、大きなディスクを使用している人は、多くの場合、3番目のパーティションを作成します。 MB 大きく、しばしば取り付けられます /ブート 、起動時に必要なカーネルイメージといくつかの補助ファイルを保存して、BIOSからこれらのものにアクセスできるようにします。セキュリティ、管理のしやすさ、 セクターの定義 バックアップ 、またはテストして、最小数を超えるパーティションを使用します。

オプション

-b セクターサイズ ディスクのセクターサイズを指定します。有効な値は次のとおりです 51210242048 または 4096 。最近のカーネルはセクターサイズを知っています。これは、古いカーネルでのみ使用するか、カーネルのアイデアを上書きするために使用してください。 util-linux-2.17以降、 fdisk セクターの定義 論理セクターサイズと物理セクターサイズを区別します。このオプションは、両方のセクターサイズをに変更します セクターサイズ
-c [ = モード ] 互換モードを指定します。 'または' nondos '。デフォルトは非DOSモードです。下位互換性のために、オプションを使用せずに使用することが可能です モード 引数;その場合、デフォルトが使用されます。オプションであることに注意してください モード 引数をから分離することはできません -c スペースによるオプション。たとえば、正しい形式は 'です。 -c = 2 '。
-C 円柱 ディスクのシリンダー数を指定します。これは非常に奇妙なことですが、必要に応じて、このオプションで実行できます。
-H ディスクのヘッド数を指定します。物理的な番号ではなく、パーティションテーブルに使用される番号です。合理的な値は 255 セクターの定義 セクターの定義 そして 16
-S 宗派 ディスクのトラックごとのセクター数を指定します。物理的な番号ではなく、パーティションテーブルに使用される番号です。妥当な値は 63
-h ヘルプを印刷して終了します。
-l 指定したデバイスのパーティションテーブルを一覧表示して、終了します。デバイスが指定されていない場合は、 / proc /パーティション (存在する場合)が使用されます。
-u [ = 単位 ] パーティションテーブルを一覧表示するときは、サイズを 'で表示します セクター 'または' セクターの定義 シリンダー '。デフォルトでは、サイズはセクターで表示されます。下位互換性のために、オプションを使用せずに使用することが可能です 単位 引数;この場合、デフォルトが使用されます。オプションであることに注意してください 単位 引数をから分離することはできません -u スペースによるオプション。たとえば、正しい形式は 'です。 -u =シリンダー '。
-v バージョン情報を印刷して終了します。

デバイスは通常 / dev / sda/ dev セクターの定義 セクターの定義 / sdb 、など。デバイス名はディスク全体を指します。のない古いシステム libata (Linuxカーネル内でサポートするために使用されるライブラリ 彼ら ホストコントローラとデバイス)は、IDEディスクとSCSIディスクの違いを生みます。このような場合、デバイス名は次のようになります。 / dev / hd * (( ここに )または / dev / セクターの定義 sd * (( SCSI )。

パーティションは、デバイス名の後にパーティション番号が続きます。例えば、 / dev / sda1 システムの最初のハードディスクの最初のパーティションです。

ディスクラベル

IRIX / SGIタイプのディスクラベルは16のパーティションを記述でき、そのうちの11番目は「ボリューム」パーティション全体であり、9番目は「ボリュームヘッダー」とラベル付けされている必要があります。ボリュームヘッダーはパーティションテーブルもカバーします。つまり、 ブロック ゼロで、デフォルトで5つのシリンダーに拡張されます。ボリュームヘッダーの残りのスペースは、ヘッダーディレクトリエントリによって使用される場合があります。ボリュームヘッダーとパーティションが重なることはありません。パーティションテーブルが失われる可能性があるため、タイプを変更したり、ファイルシステムを作成したりしないでください。このタイプのラベルは、IRIX / SGIマシン上のLinuxまたはLinux上のIRIX / SGIディスクで作業する場合にのみ使用してください。

DOSタイプのパーティションテーブルでは、開始オフセットと各パーティションのサイズは、セクターの絶対数(32ビットで指定)とシリンダー/ヘッド/セクターのトリプル(10+で指定)の2つの方法で格納されます。 8 + 6ビット)。前者はOKです。 512バイトのセクターでは、これは最大2つまで機能します また 。後者には2つの問題があります。まず、これらのC / H / Sフィールドは、ヘッド数とトラックあたりのセクター数がわかっている場合にのみ入力できます。そして第二に、これらの数値がどうあるべきかを知っていても、利用可能な24ビットでは不十分です。 DOSはC / H / Sのみを使用し、Windowsは両方を使用し、LinuxはC / H / Sを使用しません。

可能なら、 fdisk ディスクジオメトリを自動的に取得します。これは必ずしも物理ディスクジオメトリではありません(実際、最近のディスクには物理ジオメトリのようなものはなく、単純なCylinders / Heads / Sectors形式で記述できるものではありません)が、MS-DOSのディスクジオメトリです。パーティションテーブルに使用します。

sync()ioctl(BLKRRPART) (ディスクからパーティションテーブルを再読み込み)は、パーティションテーブルが更新されたときに終了する前に実行されます。昔は、fdiskを使用した後に再起動する必要がありました。これは不要になりました。実際、カーネルとディスクハードウェアの両方がデータをバッファリングする可能性があるため、fdiskでパーティション分割した直後に再起動することはお勧めできません。

DOS6.x警告

DOS 6.x フォーマット コマンドは、パーティションのデータ領域の最初のセクターでいくつかの情報を検索し、この情報をパーティションテーブルの情報よりも信頼できるものとして扱います。 DOS フォーマット DOSを期待します FDISK サイズ変更が発生するたびに、パーティションのデータ領域の最初の512バイトをクリアします。 DOS セクターの定義 セクターの定義 フォーマット たとえ / U セクターの定義 フラグが与えられます:これはDOSのバグと見なされます フォーマット およびDOS FDISK

肝心なのは、 セクターの定義 cfdisk または fdisk DOSパーティションテーブルエントリのサイズを変更するには、次も使用する必要があります。 dd DOSを使用する前に、そのパーティションの最初の512バイトをゼロにする フォーマット パーティションをフォーマットします。たとえば、使用していた場合 cfdisk のDOSパーティションテーブルエントリを作成するには / dev / sda1 、その後(終了後 fdisk または cfdisk パーティションテーブル情報が有効になるようにLinuxを再起動します)コマンド 'を使用します dd if セクターの定義 = / dev / zero of = / dev / sda1 bs = 512 count = 1 'パーティションの最初の512バイトをゼロにします。

非常に注意してください あなたが使用する場合 dd コマンド。小さなタイプミスは、ディスク上のすべてのデータを役に立たなくする可能性があります。

最良の結果を得るには、常にOS固有のパーティションテーブルプログラムを使用してください。たとえば、DOSでDOSパーティションを作成します FDISK Linuxを使用したプログラムおよびLinuxパーティション fdisk またはLinux cfdisk プログラム。

関連コマンド

cfdisk —よりユーザーフレンドリーなバージョン fdisk
dd —ファイルのエンコーディングをコピーして変換します。
mkfs — Linuxファイルシステム(通常はハードディスクパーティション)を構築します。

第3セクター

第3セクター、略して 3セク 。「第3セクター」というからには、「第1セクター」と「第2セクター」があってのことだ。 第1セクター は政府や地方自治体、 第2セクター は民間企業のことで、第1でも第2でもない、新しい事業の運営主体という意味合いから「第3セクター」が登場した。
「第3セクター」は、鉄道や公共施設など、公共的なサービスを提供する際の運営主体の一形態で、国や地方公共団体が、民間企業と共同出資して設立する。第3セクターでは、採算を無視し、無駄が多いと指摘される第1セクターの欠点を、高いコスト意識と利益を追求する第2セクターの民間活力によって補うことが期待できる。その一方で、第1セクターが参画することによって、第2セクターだけで行う場合よりも信頼性がアップ、許認可事務の円滑化や補助金導入が容易になるといったメリットも期待できる。
第1セクターと第2セクターの「いいとこ取り」をしようという第3セクターは、旧国鉄の分割・民営化に伴って廃止された路線の受け皿として設立され始め、その後は「地域や都市開発」や「観光・レジャー」、「農林水産」「教育・文化」など、様々な分野に広がっていった。
しかし、「第3セクター」という言葉がメディアに登場する時には、「経営難から大幅な赤字を計上…」といったあまりよくないニュースの場合が多い。総務省によると、2006年3月末現在、全国には9208法人の第3セクターがあるが、その内の38%が赤字、債務超過という事実上の倒産状態となっているものが5.4%も存在している。赤字の補てんには税金が投入され、経営が破たんしてしまった場合には、出資に使われた税金も損失となってしまうわけで、第3セクターの事業は思惑通りに進んでいないのが実情だ。
第3セクターの運営がうまくいっていないのは、「親方日の丸体質」による「甘え」が抜け切れていないためだと指摘されている。
第3セクターのトップは、国や自治体から派遣されているケースが多く、赤字になっても国や地方自治体が何とか面倒を見てくれるという「甘え」が生まれやすくなっている。また、第3セクターが担う事業には、公共性が高い一方で採算が取りにくいものが多く、「赤字になっても仕方がない…」といった「甘え」もあるようだ。
一方で、採算を重視しようとするあまり、サービスの低下を招く場合もあり、第1セクターと第2セクターの「悪いところ取り」となっている場合も少なくないのである。
こうした状況の中、第3セクターに代わる新たな試みも始まっている。 PFI (Private Finance Initiative 民間資金等活用事業 )もその一つだ。施設の建設から維持管理、運営など、公共的な事業を民間の資金と経営能力を活用して行うというもので、表面的には第3セクターと似た性格を持っている。しかし、第3セクターが「公」の部分が主導権を持っているのに対して、PFIは「民」が主導権を握り、従来は「公」にしか認められていなかった、刑務所や空港、橋や道路などの建設を行うというものなのである。
PFIによる事業が始まったのは、深刻な財政難にあった1992年のイギリスで、その後フランスやアメリカでも様々な分野で導入された。日本でも99年7月にPFI法が制定され、2007年5月には、山口県の「美祢社会復帰促進センター」という刑務所が、PFIによって設立されるなど、次第に広がりを見せている。
この他、公共施設の運営のみを民間に委託する「 指定管理者制度 」も2003年6月からスタート、コスト意識の高い民間活力を導入することで、少しでも効率を上げようという試みが行われている。
民間活力の導入のシンボルとして、急速に広がった「第3セクター」。しかし、結局は「親方日の丸体質」から抜けきれず、PFIなど新たな事業形態の導入を含め、改めてそのあり方が問われているのが現状なのである。

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